在重建靜思中沈澱悲痛
在重建靜思中沈澱悲痛
“大地的裂縫變成凝痂的傷口,死去的靈魂輾轉在天堂裡流連。”一首紀念震災的詩句,描述著地崩山摧的這場國難。
今年的五月似乎特別難耐而漫長,所有中國人的心幾乎全被一件事情突然糾集,滾燙且深情。為了挽救更多的生命,國人心手相連與天地搏鬥,前所未有的凝聚力讓世界再一次刮目相看。
悲痛沉重,我們在盡最大可能挽留死亡線上掙扎的同胞;淚水滿溢,我們竭盡所能按部就班安頓災區的生者;哀傷遍地,我們已準備邁出恢復經濟重建家園的步履。
時間逐步推移,一切終究歸零,震驚與悲痛也將漸漸沈澱在心底。但是,這樣的經歷我們不該輕易地封鎖在記憶──重大的損失、心靈的創傷、人性的彰顯、舉國的哀悼、突發的應急,每一環都需要我們在沈澱中反思,在沈澱中累積……
汶川地震毫不遲疑地將新建的大交通體系推到了最前沿,PVC Hose,Hose Fittings,Chinese Furniture,Chinese Furniture,Printer Parts,Laptop Batteries,B2B marketplace,china wholesale,Botani| Squalene| Skin Care|Point of Sale|雖然“戰役”中各路交通奮力聯手,攻克了諸多難題,奪取了保通疏運的初步勝利。但是,回放一幕幕鏡頭,仍有值得深入探究的地方,有需要在重建過程中倍加警醒的問題。
汶川地震強度很大,影響範圍很廣,交通基礎設施損毀非常嚴重。許多縣城成為孤島,公路鐵路全部中斷。“生命線”不暢,救災人員無法立即趕赴重災區施救,物資也無法及時送達。鑑於此,交通運輸部第一時間啟動應急預案,果斷決定讓空運水運成為運進救災人員和物資,運出傷員和難民的的主要通道。
道路連接著生存與死亡,運輸連接著生存與死亡。隨著通往重災區道路的逐步打通,伴隨著不絕如縷的余震,公路上物資輸送和人員疏運的戰役隨之打響。飲用水、食品、藥品,帳篷、棉衣被、照明燈、簡易廁所等災後必需品要及早運進,學生、遊客亟需運出。
需要深思的問題之一是︰重大災害發生時,應急交通如何保證系統不亂,互補協調呢?
目前,我國公路交通運輸應急預案的建設正處於逐步完善階段,年初的雪災和此次的震災中,預案得到了很好的實際演練,漸趨成熟。
但與國外相比,我國的預案仍然沒有根據災情類型細化執行方案,沒有來得及依照“大交通”的發展思路將水陸空各種模式統籌起來,不能完全確保災害發生時,交通系統不亂,各路交通“默契”聯手。
另外,從抗震救災過程來看,公路交通運輸應急保障隊伍的建設有待專業化。比如,需要組建、培養訓練在特殊時期特殊狀況下的專業道路搶通人員,需要研製特殊情況下的專業道路搶通設備。
資金是突發事件應急保障中不可缺少的一環,按照目前的有關規定,災害救助應急資金的投入以地方為主。如果地方一時難以籌措,救災就會陷入僵局。
而公路交通運輸應急遲遲沒有資金保障的相關制度,多少有點純粹靠激情靠覺悟做動力的嫌疑,這似乎並不是科學有效的辦法。況且,如果公路交通運輸應急保障的經費不落實,一旦應急保障任務完成,拖欠相關應急保障單位經費的現象十分普遍。
各級政府如果盡快建立公共財政突發事件應急工作專項資金,實行基金式管理,逐步形成風險分擔、分級負責的資金使用制度,同時也發揮社會捐助和全民動員等作用,相信會事半功倍。
雖然人類不可能在所有災難前定然勝天,但我們真心期待災難應急運輸保障能力可以因這次抗震實戰演練而前進一大步,真心希望災後重建中的物資運輸更順暢,真心渴盼用交通運輸“健壯”的保障能力安撫災區,令逝者安息,令生者寬慰﹗
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